“一自三合”政策模式是為了精準(zhǔn)對(duì)接產(chǎn)業(yè)扶貧金融需求,支持貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
一自三合即戶貸戶用自我發(fā)展、戶貸戶用合伙發(fā)展、戶貸社管合作發(fā)展、戶貸社管合營(yíng)發(fā)展。
一、戶貸戶用自我發(fā)展模式。即,有自主發(fā)展能力和發(fā)展條件的貧困戶,通過(guò)戶貸戶用“自我發(fā)展”扶貧產(chǎn)業(yè),獨(dú)立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)現(xiàn)增收脫貧。
二、戶貸戶用合伙發(fā)展模式。即,貧困戶與貧困戶,或與一般農(nóng)戶,或者與能人大戶、農(nóng)民合作社、致富帶頭人等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體開(kāi)展代種代養(yǎng)、租賃、托管、訂單生產(chǎn)等合伙生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),通過(guò)互幫互助帶動(dòng)貧困戶共同發(fā)展產(chǎn)業(yè),形成抱團(tuán)發(fā)展的合力。
三、戶貸社管合作發(fā)展模式。即,貸款貧困戶加入或抱團(tuán)成立特色種養(yǎng)業(yè)、手工業(yè)專業(yè)合作社,合作社提供產(chǎn)前培訓(xùn)、產(chǎn)中指導(dǎo)、產(chǎn)后銷售等一條龍服務(wù),統(tǒng)一采購(gòu)原材料,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)加工,統(tǒng)一銷售,讓貧困群眾在參與中學(xué)有標(biāo)桿、干有標(biāo)準(zhǔn),學(xué)習(xí)技術(shù)、學(xué)會(huì)經(jīng)營(yíng),變“輸血”為“造血”,形成脫貧致富長(zhǎng)效機(jī)制。
四、戶貸社管合營(yíng)發(fā)展模式。即,貸款貧困戶加入或抱團(tuán)成立農(nóng)民合作社,與龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營(yíng)主體協(xié)作合營(yíng),成立新的經(jīng)營(yíng)主體,并確立抱團(tuán)貧因戶的主體地位和合作社的經(jīng)營(yíng)主導(dǎo)權(quán),引入和發(fā)揮龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營(yíng)主體的資金、技術(shù)、信息、銷售和服務(wù)優(yōu)勢(shì),充分發(fā)揮新型經(jīng)營(yíng)主體的帶動(dòng)作用,保證合作社和貧困戶資全安全、穩(wěn)定收益和生產(chǎn)就業(yè)能力的提升。
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